لمّ الشمل في بلجيكا 2026: الشروط والدخل المطلوب والخطوات

دخل قانون 18 يوليو 2025 حيّز التنفيذ في 18 أغسطس 2025، وشدّد شروط لمّ الشمل. لكنه لا يُطبَّق على الجميع فورًا. الشخص المقيم في بلجيكا الذي تريد عائلته الالتحاق به يُسمّى «الشخص المرجعي» أو «مُقدِّم الطلب» (regroupant / gezinshereniger). إذا كان غير أوروبي وحصل على إقامته قبل 18 أغسطس 2025، أو كان بلجيكيًا، فالقواعد القديمة ما زالت تسري على الطلبات المقدَّمة قبل 18 أغسطس 2027. وإذا حصل على إقامته بعد ذلك التاريخ، فالقواعد الجديدة تسري عليه منذ الآن. نشرح هنا الحالتين، ونفصل بوضوح بين ما هو ساري المفعول في سبتمبر 2026، وما هو معلَّق بقرار قضائي، وما لم يدخل حيّز التنفيذ بعد.

حدّد نظامك أولًا: القانون الجديد والفترة الانتقالية

التاريخ الحاسم هو تاريخ القرار الإيجابي لمكتب الأجانب (Office des étrangers)، وفي حالة التأشيرة هو تاريخ الموافقة عليها. وإذا غيّرت نوع إقامتك دون انقطاع، يُحتسب تاريخ أول إقامة طويلة حصلت عليها. أما اللاجئون وأصحاب الحماية الفرعية وعديمو الجنسية، فيعتمد مكتب الأجانب تاريخ الاعتراف بهم أو منحهم الحماية.

من يحق له الالتحاق بمن؟

إذا كان الشخص المرجعي غير أوروبي بإقامة غير محدودة (بطاقة B أو K أو L أو F+)، يحق الالتحاق به لكل من:

• الزوج أو الزوجة، أو الشريك المسجَّل. الحد الأدنى للسن 21 عامًا للطرفين. في النظام القديم يُخفَّض إلى 18 عامًا إذا كان الزواج قائمًا قبل وصول الشخص المرجعي إلى بلجيكا.
• الأطفال القاصرون المشتركون وغير المتزوجين، إذا التحقوا قبل بلوغهم 18 عامًا.
• أطفال أحد الزوجين القاصرون، إذا كان يمارس حق الحضانة وكانوا في رعايته. وإذا كانت الحضانة مشتركة مع طرف آخر فيلزم إذنه.
• الابن البالغ ذو الإعاقة الذي لا يستطيع إعالة نفسه، بشهادة طبيب معتمد من السفارة البلجيكية.

تعدد الزوجات مستبعد: لا يلتحق زوج ثانٍ إذا كان زوج آخر مقيمًا في بلجيكا.

إذا كان الشخص المرجعي بلجيكيًا، فالحد الأدنى للسن حاليًا 18 عامًا، ويحق لوالدَي طفل بلجيكي قاصر لمّ الشمل معه. ومنذ الإصلاح، صار على الشريك المسجَّل أن يثبت علاقة مستقرة: سنة من السكن المشترك، أو معرفة لا تقل عن سنتين مع 3 لقاءات على الأقل مجموعها 45 يومًا أو أكثر، أو طفل مشترك.

الدخل المطلوب: المبلغ المرجعي وقيمته الحالية

يجب أن تكون للشخص المرجعي موارد مستقرة ومنتظمة وكافية تمنع أن تصبح الأسرة عبئًا على المساعدة الاجتماعية.

النظام القديم: 120% من الدخل الإدماجي

المرجع هو 120% من الدخل الإدماجي بفئة «شخص يعيل أسرة»، أي 2,217.47 يورو صافيًا في الشهر حسب الصفحة المحدَّثة لوكالة الاندماج (AgII). إذا كان الدخل أقل، لا يجوز لمكتب الأجانب الرفض تلقائيًا، بل عليه تحليل احتياجات أسرتك (تطبيقًا لحكم Chakroun). لذلك أرفق بالطلب جدولًا مفصّلًا لدخلك ومصاريفك الشهرية.

النظام الجديد: 110% من الحد الأدنى المضمون للأجر

صار المرجع 110% من متوسط الأجر الشهري الأدنى المضمون (GGMMI)، أي 2,456.97 يورو صافيًا في الشهر لفرد واحد يلتحق، ويُزاد 10% عن كل فرد مُعال. وعبء إثبات أن دخلًا أقل يكفي أسرتك صار عليك أنت، ولم يعد مكتب الأجانب ملزمًا بطلب المستندات منك. وإذا كان الملتحقون أطفالًا قاصرين أو أبناء ذوي إعاقة فقط، يبقى الإعفاء من شرط الدخل قائمًا.

ما الذي لا يُحتسب دخلًا؟

لا تُحتسب: الدخل الإدماجي من CPAS، والمساعدة الاجتماعية، والمخصصات العائلية، وإعانة الانتظار، وإعانة الانتقال، وإعانة البطالة إلا إذا أثبت الشخص أنه يبحث عن عمل فعلًا. كثيرًا ما يرفض مكتب الأجانب دخل العمل المؤقت أو العقود محددة المدة. أثبت دخلك عن آخر 12 شهرًا بقسائم الراتب وعقد العمل وآخر إشعار ضريبي وكشوف الحساب.

السكن والتأمين الصحي وبقية الوثائق

• السكن: عقد إيجار مسجَّل مع إثبات تسجيله، علمًا أن شهادة MyRent وحدها لا تكفي، أو عقد ملكية موثّق. يجب أن يكون السكن في عنوان إقامتك الحالي. وكونك على قائمة انتظار السكن الاجتماعي لا يُعدّ إثباتًا. مكتب الأجانب هو من يقرّر كفاية السكن، لا البلدية.
• التأمين الصحي: يلزم للطرفين. من الخارج، يُقبل نموذج شهادة من صندوق التأمين الصحي البلجيكي للشخص المرجعي (للزوج المعال والأبناء دون 25 عامًا)، أو تأمين خاص يغطي 3 أشهر على الأقل بمبلغ 30,000 يورو.
• شهادة طبية لا يزيد عمرها على 6 أشهر، وسجل عدلي لمن بلغ 18 عامًا بالمدة نفسها.
• جواز سفر صالح 12 شهرًا على الأقل عند إصدار التأشيرة، لأن تأشيرة D للمّ الشمل صالحة 12 شهرًا.
• الوثائق الأجنبية تحتاج إلى تصديق أو أبوستيل، وإلى ترجمة محلَّفة إذا لم تكن بالهولندية أو الفرنسية أو الألمانية أو الإنجليزية. راجع دليل المترجمين المحلَّفين وأداة قائمة الوثائق.

فترات الانتظار: ما أدخله الإصلاح وما عُلِّق

• غير أوروبي بإقامة غير محدودة (النظام الجديد): يجب أن يكون مقيمًا منذ سنتين على الأقل، وتنخفض المدة إلى سنة إذا كانت الروابط العائلية قائمة قبل وصوله. ولا انتظار إذا كان الملتحقون أطفالًا قاصرين أو ذوي إعاقة فقط. في النظام القديم المدة 12 شهرًا، وتسقط إذا كان الزواج سابقًا للوصول أو كان هناك طفل قاصر مشترك.
• التسوية الإنسانية (9bis) والحماية المؤقتة: انتظار لمدة سنتين.
• اللاجئون المعترف بهم وعديمو الجنسية: تقلّصت فترة الإعفاء من شروط الدخل والسكن والتأمين من 12 شهرًا إلى 6 أشهر بعد الاعتراف، تُضاف إليها 4 أشهر لاستكمال الملف، أي 10 أشهر كحد أقصى.
• أصحاب الحماية الفرعية (منذ 18 أغسطس 2025): فرض القانون انتظار سنتين وألغى فترة الإعفاء. لكن المحكمة الدستورية علّقت ذلك بالحكم 24/2026 الصادر في 26 فبراير 2026، ويسري التعليق منذ 2 مارس 2026 على أفراد العائلة الموجودين خارج بلجيكا لصاحب حماية فرعية بالغ. هؤلاء حاليًا بلا انتظار، وبلا رسم، وبلا شروط دخل أو سكن أو تأمين، مع قواعد إثبات مرنة للقرابة. التعليق مؤقت إلى أن تصدر المحكمة حكمها النهائي في طلب الإلغاء.

أُلغي حق والدَي القاصر غير المصحوب الحاصل على حماية فرعية في لمّ الشمل، ولم تنظر المحكمة في هذه النقطة. يبقى لهؤلاء طريق التأشيرة الإنسانية.

تأشيرة D من السفارة أم الطلب من داخل بلجيكا؟

من الخارج: تأشيرة لمّ الشمل

1. ادفع الرسم الإداري 218 يورو (منذ 1 يناير 2026، وكان 213 يورو في 2025) إلى حساب مكتب الأجانب BE57 6792 0060 9235، واكتب في خانة البيان: الاسم ثم الاسم الأول ثم الجنسية ثم تاريخ الميلاد بصيغة NaamVoornaamNationaliteitDDMMJJJJ. يُدفع الرسم عن كل شخص في الأصل، ويُعفى منه من هم دون 18 عامًا وفئات أخرى. من لا يقدّم إثبات الدفع يُرفض طلبه شكلًا بالملحق 42، ومن دفع جزءًا يُمنح 30 يومًا لإكمال المبلغ.
2. احجز موعدًا في السفارة أو القنصلية البلجيكية المختصة، أو في مركز التأشيرات الذي تتعامل معه، وقدّم الطلب شخصيًا. التقديم عن بُعد استثنائي ويحتاج إلى موافقة السفارة. رسوم التأشيرة ومركز التأشيرات منفصلة عن الرسم الإداري، وتنشرها السفارة.
3. تحصل على الملحق 15quinquies (annexe 15quinquies)، ومن تاريخه تبدأ المهلة القانونية: 9 أشهر لقرار مكتب الأجانب، قابلة للتمديد مرتين بثلاثة أشهر في كل مرة للملفات المعقّدة، أي 15 شهرًا كحد أقصى. وإذا كان الشخص المرجعي يحمل بطاقة L بعد بطاقة زرقاء أوروبية، فالمهلة 4 أشهر.
4. بعد الوصول سجّل نفسك في البلدية خلال 8 أيام عمل. تحصل على الملحق 15، ثم بطاقة A صالحة سنة تُجدَّد سنويًا خلال السنوات الخمس الأولى. انظر دليل بطاقات الإقامة وتجديدها.

من داخل بلجيكا

من لا يحتاج إلى تأشيرة لدخول بلجيكا يستطيع بدء الإجراء في البلدية أثناء إقامته القصيرة القانونية. وفرد عائلة البلجيكي يقدّم طلبه في البلدية بالملحق 19ter خلال 3 أشهر من وصوله، ويحصل على شهادة تسجيل (البطاقة البرتقالية) صالحة 6 أشهر. يجب إكمال الوثائق خلال 3 أشهر، ولمكتب الأجانب 6 أشهر ليقرّر. عند القبول يحصل على بطاقة F صالحة 5 سنوات.

إذا طُلب منك تحليل الحمض النووي (DNA)

لا تستطيع طلب التحليل بنفسك. مكتب الأجانب هو من يدعوك إليه، عندما تكون بقية الشروط مستوفاة ولا تُقبل وثائق القرابة. السعر المنشور 242 يورو للشخص، وهو مبلغ مفهرس في 1 مارس 2022، أي 484 يورو على الأقل لشخصين. يجب الدفع خلال 6 أشهر وإلا يُغلق الملف، ويمكن طلب الدفع بالتقسيط مع تعليل الطلب.

الرفض والطعن أمام مجلس منازعات الأجانب

لا يُرفض طلب لمّ الشمل إلا لأسباب محددة: عدم استيفاء الشروط، أو غياب حياة زوجية وعائلية فعلية، أو خطر على النظام العام أو الصحة العامة، أو احتيال، أو زواج صوري. وعلى مكتب الأجانب أن يراعي ظروفك الفردية ومصلحة الطفل الفضلى. يُقدَّم الطعن أمام مجلس منازعات الأجانب (CCE / RvV). المهلة المعتادة 30 يومًا، وللقاضي 6 أشهر للحكم حسب القواعد الجديدة للطعون المقدَّمة منذ 19 يونيو 2026. الطعن في رفض طلب فرد عائلة البلجيكي المقدَّم من داخل بلجيكا (الملحق 20) له أثر موقِف تلقائي. أما الطعن في الملحقين 42 و43 فليس له هذا الأثر.

ساري المفعول، ومعلَّق، ولم يُطبَّق بعد

أين تجد مساعدة قانونية مجانية؟

• الاستشارة الأولى المجانية لدى لجان المساعدة القانونية، ومحامٍ مجاني أو بأتعاب مخفَّضة (pro deo) عبر مكتب المساعدة القانونية (BAJ / BJB) إن كنت مؤهلًا.
• في بروكسل: ADDE (بالفرنسية، تستقبل الأفراد)، وCAW Brussel Team Migratie بموعد هاتفي على 0800-13500، وConvivial للمّ الشمل مع المستفيدين من الحماية الدولية.
• في أنتويرب: المركز الاستشاري للهجرة التابع لـCAW. وفي غنت: Infopunt Migratie.
• مركز العمل الاجتماعي CPAS في بلديتك مكلّف أيضًا بالإرشاد الاجتماعي والقانوني.

للبحث عن محامٍ مختص راجع دليل محامي الهجرة في بروكسل. وخلال السنة الأولى بعد أول بطاقة A يُنتظر من فرد العائلة بذل «جهود اندماج معقولة» ما لم يكن معفى، وتعلّم اللغة أول هذه الجهود: ابدأ بـدليل اللغات في بلجيكا.

أسئلة شائعة

هذا الدليل لا يقيّم فرص ملفك ولا يعدك بالقبول، ولا يغني عن محامٍ في حالات الرفض أو الحماية الدولية أو الوثائق الناقصة. القواعد تتغيّر بسرعة منذ 2025، فتحقّق من وضعك بمحاكي لمّ الشمل على موقع وكالة الاندماج قبل التقديم. هذه معلومات عامة وليست استشارة قانونية. آخر تحديث: سبتمبر 2026

المصادر: AgII: تعديلات لمّ الشمل (حُدّثت 27 فبراير 2026) · AgII: الأحكام الانتقالية · AgII: شروط الزوج (غير أوروبي) · AgII: شروط الزوج (بلجيكي) · AgII: الإجراء من الخارج · AgII: الإجراء في بلجيكا مع بلجيكي · AgII: الرسم الإداري · AgII: تعليق المحكمة الدستورية 24/2026 · AgII: تحليل DNA · AgII: القواعد الجديدة للطعن · AgII: أثر ميثاق الهجرة · AgII: جهات المساعدة القانونية · الجريدة الرسمية: قانون 18 يوليو 2025 · AgII: محاكي لمّ الشمل